首页 > 新闻中心 > 行业动态 > 中美贸易争端原因分析及未来走向

中美贸易争端原因分析及未来走向

2019-06-11 08:57:14

自从特朗普在5月6日决定对中国加征关税以来,中方随即宣布拟对约30亿美元商口加征关税,中美贸易争端又进入到一个新的阶段。作为外贸企业要如何认识和理解这场贸易争端呢?



一、贸易争端的原因


美方观点:


美国对华贸易逆差过大,冲击美国国内就业和制造业。

美方认为中国未能履行加入WTO时的承诺,长期侵犯美国企业知识产权。

美方认为中国在多个领域实施产业政策,提供政府引导。

中国并没有按照美国设想的那样走向西方式的市场经济和民主道路,反而沿着自己的道路越走越远。中美经贸关系从互补走向竞争。

 

中方观点:


中美贸易关系本质上是互利共赢的,中国处于产业链的中低端,形成了“顺差在中国、利润在美国”的局面。

美国对华301调查报告充满偏见。

中国认真履行了加入WTO时的承诺,大幅削减关税至世界范围内的较低水平。

美国对中国在高科技领域长期封锁,对中国企业赴美投资歧视性审查,这些都是不公平的。

美方滥用贸易救济措施,自80年代以来至2018年6月,美国对中国正在执行的“双反禁令”多达164个,是遭受美国双反最多的国家,超过第二名到第八名国家遭受禁令之和。

 

客观看待:

中美贸易争端背后更深层次的原因是国际形势的发展。一方面,世界范围内没有革命性的技术进步,导致国际市场进入存量竞争;另一方面源于新冷争端思维霸权国家对新兴崛起大国的遏制。




二、本轮中美贸易争端的发展始末


背景:2018年12月1日,中美双方一致同意停止相互加征新的关税,并“休战”90天。2019年2月25日报道,第七轮中美经贸高级别磋商在美国首都华盛顿结束。美国总统特朗普表示,磋商取得实质性进展,美国将延后原定于3月1日对中国产品加征关税的措施。

 

北京时间2019年5月6日特朗普凌晨发推称,将在星期五把2000亿美元中国输美商品的关税从10%提升到25%,并称对剩余3250亿美元中国输美商品也将很快加征25%的关税。

 

5月10日报道,美方已将对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%,中方对此深表遗憾,将不得不采取必要反制措施。国务院关税税则委员会决定,自2019年6月1日0时起,对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分,提高加征关税税率,分别实施25%、20%或10%加征关税。对之前加征5%关税的税目商品,仍继续加征5%关税。

 

美国当地时间5月15日,特朗普签署行政命令,要求美国进入紧急状态,要求美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所生产的电信设备。在实质上禁止了美国企业与华为的业务往来。

 

5月17日,华为旗下海思半导体总裁何庭波发布内部信称,华为多年前已经做出过极限生存的假设,在所有美国企业中断与华为的业务和之后仍将持续为客户服务。

 

5月20日美国商务部给华为及其合作伙伴90天的临时许可。该发布称,这项安排是为了给相关部门和公司提供进行调整的时间。

 

5月22日,特朗普政府考虑将中国多家公司列入黑名单,限制其购买美国技术。

 

6月2日,国务院新闻办公室将发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书,并举行新闻发布会。国务院关税税则委员会2019年第3号公告,中国已于2019年6月1日起,对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率,对原产于美国约600亿美元进口商品清单中的部分商品,分别实施加征25%、20%、10%的关税。对之前加征5%关税的税目商品,仍实施加征5%的关税。

 同日外交部门发布提醒赴美公民和在美国中资机构提高安全意识。




三、中美贸易争端对全球的影响


加剧世界经济下行风险

 

据世贸组织(WTO)统计,今年一季度美国、欧盟、中国、日本等全球主要经济体出口增速均较去年同期大幅下降。中美经贸关系持续紧张,世界银行、国际货币基金组织等多家国际组织已下调了2019年全球经济或贸易增速预期。在6月最新一期报告中,世界银行预计今年全球经济增速将进一步放缓至2.6%。

 

破坏全球技术创新生态

 

从将华为等一批中国公司列入出口管制实体名单,到“盯上”中国制造的无人机,近期美国密集打压中国科技公司引全球关注。美国一再升级贸易摩擦,非法阻挡、遏制其他国家发展,打压代表先进技术发展方向的公司,是对国际法基本准则的违反和无视,严重破坏了全球供应链的稳定性和可预期性,更将使先进科学技术的发展和应用遭受冲击。

 

威胁国际贸易和法律秩序


有学者认为,美国发起贸易争端对全球更深层次的危害,在于威胁多边贸易体制和国际法律秩序。规则是多边贸易体制的基石。美国依据国内法发起“301”等一系列单边调查,严重违反了最惠国待遇、关税约束等WTO核心规则。




四、中美贸易争端未来的走向


对于中美贸易冲突以后的发展,中国金融四十人论坛学术顾问、社科院学部委员余永定这样认为:

 

一,关税的升级。在贸易争端初期,是美国消费者承担了主要的加税负担。初期美国的损失比较大,后面可能就是中国的损失更大一些。美国内部会生出一股反对力量,去纠正特朗普政府的错误。

 

二,演变为投资争端。随着中国劳动力成本的提高,一些外资本来就正在进行调整,而贸易争端可能就起到了一种加速的作用,有外资企业会退出中国,中国一些企业也可能走出去。

 

三,美国切断全球价值链,扼杀中国高技术产业。开始是中兴,现在是华为,扼杀中国高科技企业。中国的高科技企业只能自力更生。对于中国的许多高技术产业,可能已经没有时间“备胎”了。但另一些产业可能还会有一些时间。

 

四,演变为汇率争端。在贬值压力下维持汇率稳定必然会对利率产生上行压力。为了维持货币政策独立性,我们就不得不让汇率有更大的自由度。到了那个时候,特朗普可能就会出来说中国操纵汇率,我们应该做好这个思想准备。

 

五,金融制裁。美国已经制裁了一些伊朗或者俄罗斯的公司,如果你跟这些公司有交易,美国可能也会制裁你。一旦被纳入了美国的SDN List(特别指定国民名单),就会被美国踢出结算系统,不仅不能使用美元,甚至美元资产都可能被扣押。我们必须考虑反制措施。欧洲用《阻断法》(”blocking statutes”)来应对美国的金融制裁,虽然不一定多有效,但毕竟有法可依。中国应该抓紧相关立法以保护中国企业利益。

 

六,冻结中国的海外资产,包括我们的外汇储备。当然,这招已经有点类似战争了。




五、外贸企业的应对措施


在复杂的外贸环境下,作为外贸企业应当把眼光投向受到贸易争端影响较小的地区,如非洲等。中国已连续10年成为非洲第一大贸易伙伴,2018年中非贸易额达到2042亿美元,同比增长20%,中国已经连续十年成为非洲第一大贸易伙伴国。


鸡蛋不放在一个篮子里,多样化的市场才能最大限度减低风险,帮助企业应对各种冲击。同时,危机从来都是伟大企业崛起的最好时机,谁能扛得过去,谁就能收到最大的成果。




本文由外贸牛研究所根据相关新闻信息整理而成,内容仅供参考。


外贸牛经营许可证
关闭

400-9688-783

北京/天津/河北
山东
江苏/陕西
杭州/嘉兴/湖州/绍兴/金华
上海/宁波/温州/台州
福建/潮州/汕头/揭阳
深圳/东莞/惠州
广州/佛山/中山/江门/珠海
湖南/湖北/江西
安徽/河南
四川/重庆
其它地区